永熙三年春，吏部堂前玉兰堆雪，尚书张明远手捧奏疏，眉间蹙起深川。浙省巡抚周鼎以三品大员之尊，竟力荐七品县令李岩躐升盐运使。绛袍拂过青玉案，声如寒铁坠地：“我朝二百年法度，岂容‘秩不过三’之禁成虚文？”
紫宸殿内，年轻帝王以朱笔点染奏章，九龙烛台映得御容清朗：“昔汉武拔卫青于奴虏，其姊卫子夫不过歌伶；宋祖擢吕端于州县，时人皆讽‘糊涂相公’。张卿且观此卷——”黄绫展开处，钱塘县五年政要如星罗棋布：海塘八十里石堤铮然如铁，府库反盈白银三万两；十二桩无头公案尘埃落定，士民献“沧海明月”匾。
张明远汗透中衣，犹自强辩：“然封疆大吏徙居百里侯，恐伤朝廷体统...”帝拈起案头盐块，其色如雪质如沙：“便着周鼎权知钱塘县，李岩署理两浙盐政。一年为期，效验自现。”忽将盐块掷入茶汤，但见澄澈尽化混沌。
此诏如石击寒潭，九卿窃语皆谓“帝王用险”。唯内阁首辅杨廷在文渊阁烹茶，雾霭中轻笑：“真龙布雨，原不论沟渎渊潭。”
二
暮春钱塘，巡抚仪仗抵县衙时，但见李岩青衫独立，脚边唯书篋一具。周鼎方欲叙礼，县丞已捧鱼鳞册踉跄扑来：“县尊去不得！去岁漕粮三百石亏空...”李岩截口道：“粮在海上。”展册指某处朱批，原是垫付修塘民夫口粮。周鼎俯身细观，墨迹间竟暗藏胥吏侵吞工料铁证。交接不过半炷香，恍见黑白二子落纹枰。
三月后盐衙，李岩方判完积年旧牍，忽见塘报：漕船四十艘困瓜洲。师爷面如土色：“乃周巡抚新令，凡货船皆验...”李岩不答，取宣纸悬腕作书：“漕盐本同脉，相煎何太急？”
信至钱塘时，周鼎正立新垦稻田。去岁李岩在此试种双季稻，老农讥其“违天时”，今却穗浪翻金。案头《钱塘赋役考》被夜风掀动，某页批注墨迹遒劲：“旧制丁银按户征，当改从田亩。”巡抚朱笔在“亩”字上悬停良久，终添“试行之”三字。
三
冬至雪夜，张明远踏进杨廷书斋，见浙省密报摊如雁阵：李岩革盐商“窝本”旧例，改行“循环纲法”，三月课银翻倍；周鼎重丈田亩，追缴豪强隐田三千顷。
“元辅可知周鼎自请减俸？”张尚书倾身低语，“更奇者，李岩竟将盐利拨补河工！”
杨廷呵暖冻笔，在窗霜画衡器图样：“可见过冬月栽梅？根须咬定冻土，方有暗香渡寒。”忽有苍头呈漆盒，内盛盐运司新制“霜雪盐”，下压诗笺：“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”落款李岩。张明远拈盐品咂，忽见盒底阴刻《漕盐通利章程》十则。
四
惊蛰雷动，八百里加急撕破晓雾：漕粮四十万石滞通州！运丁索要“淋尖踢斛”陋规不成，聚毁官船。张明远率百官伏阙：“请治周鼎更制祸国之罪！”
帝独召李岩入宫。盐运使布衣芒鞋，袖出漕船模型：“此新制‘平底舟’，吃水浅而载量倍。”又展《漕运新策》：“若改民收民运为官督商运，岁省浮费二十万两。”
“需几何时日？”
“百日期足。”
帝掷龙骨扇为令箭：“即着李岩总漕务，周鼎协理！”
是夜暴雨如注，周鼎在巡抚行辕核算清册：“漕弊在浮收，然运丁亦需养家...”抬首见李岩提灯而立，油伞滴水解开算珠困局。二人就酱菜啜薄粥，烛泪堆红时，《漕政革新疏》已成。
五
端阳鼓响，通州漕河千帆竞发。新漕船不仅载粮如期北抵，更附运杭绸、越瓷三十万担。帝大悦，赐宴琼林苑。
张明远举觞：“臣始悟圣心——周鼎巡抚之才，在立纲陈纪以正本源；李岩县令之能，在通权达变以解倒悬。然迁转之事...”
帝指天际参商二星：“北辰居所，岂碍双曜交替？”忽有御史急奏：津门海关扣得走私巨舰，船主乃盐运司旧吏！
李岩免冠请罪：“是臣失察...”周鼎出列：“臣已查证半年！”袖中账册墨迹犹新，三法司会审方知，巡抚半载前已布暗线，专待蛇出洞时。
六
中秋夜，二人并立宫墙。周鼎忽道：“闻兄少时家贫，曾负盐贩于市？”李岩望月晕如环：“先父遗训‘盐乃民生味，官须百姓秤’。今观兄治县，方知秤星在民心。”
翌日大朝，钟鼓声里圣旨如金玉振：“着周鼎任左都御史，总领新政！擢李岩为户部尚书，赐紫金鱼袋！”众臣愕然——此非简单易位，乃并授机枢。
张明远此时方见杨廷案头《循吏新论》，首页朱批：“官无大小，惟才是衡。良医或擅针灸，或精方剂，皆为国手。”
退朝时，新御史与新尚书于丹墀相遇。周鼎指太和殿匾额笑问：“李兄看这‘和’字，是禾旁加口？”李岩振袖作答：“乃指君臣相和，政通人和。”言毕共笑，声震琉璃瓦上未晞露。