1949年2月6日，白宫内阁会议室。
椭圆形的红木会议桌旁，除了乔治·马歇尔，漂亮国的军政决策层的核心人物悉数到场。
墙上那幅巨大的远东地图已经更新，南洋被添加了进来。
苏门答腊岛和加里曼丹岛的南部区域被标注为问号，而马来半岛和加里曼丹岛北部，则被打上了一个代表冲突的红色叉号。
琉球特混舰队南下的箭头，显得格外刺眼。
国务卿迪安·艾奇逊第一个站了起来，他的脸上没有太多焦虑，反而隐隐透着一丝兴奋。
艾奇逊快步走到地图前，拿起标记笔，没有像往常那样先分析问题，而是直接在地图上划出一条清晰而绵长的弧线。
“总统们，看看这个。我们之前把目光局限在北面——日本、琉球、大员、菲律宾，我们认为这就是岛链。”
“现在我认为真正的、完整的、具有战略纵深的岛屿链条，应该是这样——”
“日本，琉球，大员，菲律宾，加里曼丹岛，苏门答腊岛，马来半岛。”
艾奇逊转过身，目光扫过全场，眼中闪烁着战略家看到新棋局时的光芒，
“先生们，这才是真正的岛链！一条从日本群岛直到马六甲海峡的、近乎连续的岛屿屏障！”
“它不仅仅是一条军事防御线，更是一条资源线、贸易航线！”
“琉球的无意行动意外地为我们揭示了这条完整的链条。”
艾奇逊的话音刚落，中央情报局（CIA）局长罗斯科·希伦科特的声音响了起来，
“国务卿先生，请允许我补充一点关键信息，根据我们近一年来获得的情报，琉球当局的这次行动，恐怕远非临时起意。”
希伦科特停顿了一下，确保所有人的注意力都集中过来。
“我们有理由相信，这是一场经过长期、周密准备的布局。”
“最早的巨港自治会，坤甸自治会，以及马来半岛上那些活跃的华人自助会。。。我们的情报显示，这些组织背后，长期存在着来自琉球的经济支持、人员培训和一定程度上的组织协调。”
希伦科特指向地图上的苏门答腊和加里曼丹岛的位置，
“这两个地方突然宣布独立，马来半岛上的华人自助会随即开展示威游行活动，以及琉球政府派遣舰队，反应速度之快，绝不可能是临时决策。”
希伦科特最后总结道，
“因此，我认为，这并非一次冲动的民族主义示威，而是一场有预谋、有步骤的地缘政治行动。”
“琉球政府的目标，很可能不仅仅是保护同胞或展示力量，而是旨在南洋关键地区，扶持起亲琉球的、甚至是以华人为核心的政经实体。
从而实质性地扩大琉球的影响力范围，并将其势力触角延伸到至关重要的马六甲海峡附近。”
国务卿迪安·艾奇逊听罢，双手一摊，脸上露出轻松的神色。
“那又如何，局长先生？”
艾奇逊重新走回地图前，用手指敲了敲那条他自己刚刚划出的长链——从日本到马来半岛。
“希伦科特局长证实了琉球的谋划和野心，这很好，这让我们更清楚地知道自己的盟友在干什么。”
“但请各位回到最根本的问题上，请你们纯粹从我们的国家战略利益角度回答我——”
“这样一条完整的、从日本一直延伸到马六甲海峡的岛屿防线，对我们而言，是好，还是不好？”
艾奇逊的问题让会议室里安静了几秒，随后响起一阵低低的议论声。
国防部长约翰逊紧盯着地图，对身边的人说道
“从军事角度看。。。如果能有效控制或影响这条链条上的所有节点，当然是极好的。”
“这意味着我们几乎能完全封锁东亚大陆的出海口，并将我们的力量前沿推进到整个西太平洋和南海。资源补给线和贸易航道的安全也能得到极大保障。”
参谋长联席会议主席布雷德利上将也和几位将军讨论道，
“这条链条提供了巨大的战略纵深和灵活性。一旦某个节点出现危机，我们可以从其他节点迅速调集力量支援，而不是像现在这样，各个区域相对孤立。”
总统特别顾问克拉克·克利福德对杜鲁门总统说道，
“从地缘政治影响力来说，控制这条链条，等于掌握了整个东亚和东南亚沿海国家的海上命脉，无论是经济还是安全上。”
众人的议论逐渐汇聚成一个的共识。
这时，艾奇逊重重地拍了一下桌子，声音清晰有力，
“我认为是好，而且是非常的好！”
“这条完整的岛链，完全符合，甚至远超我们之前所有的战略预期！”
艾奇逊双手按在桌面上，身体前倾，
“琉球政府挖了坑，种了树苗。现在树苗长出来了，难道因为是他种的，我们就连整片森林都不要了吗？”
“不！我们应该考虑的是，如何接管这片果园，或者至少，确保树上结出的果子，也有我们的份。”
“所以，” 艾奇逊站直身体，语气果断，
“我们不需要去恼怒琉球背着我们偷偷搞小动作，而是如何让漂亮国的利益最大化！”
艾奇逊停顿了一下，调整思路，语气转为分析，
“但是，在这之前，我们必须系统地重新认识我们的这位盟友琉球。”
艾奇逊走到白板前，拿起笔。
“琉球的政治体制，是一种我们从未见过的矛盾混合体，一种在钢丝上行走的全新体制。”
艾奇逊边说边画，
“其政府架构为二元制，一边是拥有绝对权力、实行个人独裁的将军职位。另一边，是实行议会民主制、处理日常政务的内阁总理制度。”
“这两种本质上对立的东西，被强行糅合在了一起。”
艾奇逊转过身，面向众人，
“这就像把狮子和绵羊关在同一个笼子里，理论上应该立刻血肉横飞。”
“但这种体制目前居然运行得异常平稳，经济在飞速增长，甚至远超我国的增长速度，这说明了什么？”
艾奇逊自问自答，
“这说明一件事，那位坐在将军宝座上的李适，其政治手腕和个人权威，达到了一个极其惊人的程度。”
“他能够用独裁的力量推动国家的重大决策和战略布局，同时又用民主的手段来安抚内部、管理社会、并获取国际社会的某种认可。”
“这是一个极其精明的实用主义，李适将军对权力的运用和理解，远超世界绝大部分领导人！”