赵晏清目前并不清楚像赤壤洲，以及北原洲、南郁洲，这几块大陆存在哪些国家和部落政权。
因为没亲眼见到或者没有人带来这几块大陆的具体信息，他不能妄下结论。
目前华夏百姓能知道西边最远的地方，是听粟特人讲起的拂菻国，也就是拜占庭帝国。
又称东罗马帝国。
‘拂菻’源自粟特人对东罗马帝国首都‘君士坦丁堡’，希腊语名称的音译。
赵晏清手指一幅舆图上波斯帝国、大食帝国，以及拜占庭帝国的位置说道：
“国内治理的问题朕稍晚再说，朕首先需要告诉你们，这几个国家需要咱们重视。
当然波斯帝国目前已经处于王朝末期，国家正被大食帝国全面入侵，其国都已经被攻陷。
再是东罗马帝国，粟特人口中的拂菻国，实际由罗马帝国分裂而成。
罗马帝国鼎盛时期面积接近原先的大唐。
目前罗马分裂出的东边政权，拜占庭帝国，国内信奉基督教东正教，教会首领‘牧首’，协助其君主治理国家。
西边的政权目前由法兰克王国、西哥特王国、以及伦巴第王国组成，天主教教皇负责推广教义斩除异教徒，三大国王各自治理其国内事务。
朕之所以把这几个国家特别指出来，是为了想告诉你们，大秦帝国下一个攻伐目标，就是这三个国家。”
众人闻言一惊。
有人震撼道：“陛下还要开疆拓土？”
赵晏清点头。
“开疆拓土不是目的，消除华夏民族未来一切隐患才是目的。”
“朕会在有生之年，竭尽所能消除一切外族隐患。
人，朕是杀不完的。
但是朕可以先阻断他们强大的道路，征服他们，再控制人口的增长，让他们的威胁变得最小。
朕的子孙也会一直这么做，无论如何，首先抹灭一切外族崛起的苗头。”
众人心头巨震。
眼下大秦帝国疆域的辽阔，已经让他们无法做具体的想象。
就像岭南一带，在他们看来，那都是极遥远的放逐之地，遇上不好的天气，去最南边甚至要数月半载。
而现在南边又多出了六诏、獠人部、骠国、真腊、林邑等土地，至最远的南海。
北边和西南边更不用说，在他们原先理解中的疆土极限，又增加了大片土地。
就是在这种情况下，赵晏清还要攻打西边极遥远处的几个国家…
当然，大殿里这些大臣自认为自己的政治眼光，是肯定不如赵晏清这位受上天启示，背负特殊使命的君王的。
可是想到该如何治理这么庞大一个帝国…
无数人开始感到头疼。
距离会让帝王的威信降低，这是毋庸置疑的。
就像岭南，就像北漠原东突厥地区，即使被大唐征服，大唐也基本上是对其采取羁縻政策。
也就是用当地首领治理当地人，不干涉其内部事务。
说白了和附属国附属部落并没有太大的区别，随时都可能剥离出去。
看着陷入沉默的文武百官，主要是像房玄龄、长孙无忌、魏征这样的大唐旧臣，赵晏清没有再在征伐世界这个话题上继续。
因为这个话题能引起百官感兴趣并支持的前提，必须是大秦有能力远征，而且能管理到那些被征服的遥远地区。
所以问题现在回到，目前的大秦帝国该怎么治理。
赵晏清对于这个问题其实早就想了很久。
关键是要解决信息以及物资传递。
解决了信息和物资传递，治理庞大的大秦帝国，就不是问题。
赵晏清看着百官道：“朕知道你们现在都在想，朝廷要怎样将政令政策快速传达到偏远地区，以及如何在偏远地区建立朝廷的威信。”
人群中裴行俭嘴唇张了一下，似乎有话要说。
赵晏清看着裴行俭，示意裴行俭可以畅所欲言。
裴行俭时隔大半年回到长安，又是头一次面对这么多重要的人物发表意见。
他努力保持平静说道：“建城，修道。”
“在各边疆适合的地带修建军事重镇，以及修建几条自都城抵达四方的可容军队畅行的直道。
沿途设置驿站，保持消息的畅通，以及设置物资补给处，避免有些过度偏远的地带，因突发紧急情况，物质供应不上孤立无援。
然后各边疆驻军将领可以每三年进行一次调度，避免各地驻军将领长久掌控兵权。”
裴行俭说完朝着赵晏清以及文武百官躬身行了一礼。
“守约个人拙见，还望陛下以及诸位大人指点。”
众人纷纷点头，不少人认真看了眼裴行俭。
这其中有的人知道裴行俭和赵晏清的关系，有的并不知道。
出于某些原因，李靖、李绩、尉迟敬德、秦琼、程咬金这些老将并没有急着抒发己见。
就连赵伯都、柳烬锋、姜北海这些大秦建朝的直系将领，也没有着急开口。
继裴行俭鼓起勇气提出意见后，尉迟宝庆看到程咬金眼神暗示鼓舞，又看到自己父亲眼神鼓励，正要开口。
哪知就在这时，被众人簇拥着的天子赵晏清，突然间像是被定住了一般，神情凝滞，一动不动。